ハラスメント相談窓口の設置は義務 — 「社内窓口だけ」では相談されない理由と、外部相談窓口の選び方
「相談窓口は、いちおう作ってあります」。
そう答える会社は増えました。ですが、その窓口に、実際に相談は届いているでしょうか。作ったけれど誰も使っていない——そんな『名ばかりの窓口』になっていないでしょうか。
本記事では、ハラスメント相談窓口の設置義務を整理したうえで、なぜ社内窓口だけでは相談されにくいのか、そして外部相談窓口という選択肢をどう選べばよいのかを、実務の目線で解説します。
1. 相談窓口の設置は、すでに「義務」です
まず前提の整理です。相談窓口の設置は、努力目標ではなく法的な義務です。
改正労働施策総合推進法（いわゆるパワハラ防止法）により、2022年4月からは中小企業も含めた全企業に、パワーハラスメント防止のための雇用管理上の措置が義務づけられました。その中核となるのが、「相談に応じ、適切に対応するために必要な体制の整備」＝相談窓口の設置と周知です。
対象はパワハラだけではありません。
- セクシュアルハラスメント（男女雇用機会均等法）
- 妊娠・出産・育児休業等に関するハラスメント（育児・介護休業法）
これらについても相談体制の整備が求められており、実務上は窓口を一本化して受け付けるのが一般的です。
つまり、「窓口があるかないか」はもう論点ではありません。問われているのは、その窓口が実際に機能しているかです。
2. なぜ「社内窓口だけ」では相談されないのか
多くの会社が、人事部や総務部の中に相談窓口を置きます。設置義務はそれで満たせます。ですが、社内窓口だけでは、次のような理由で相談が届きにくいのが実情です。
利益相反の問題
相談したい相手が、上司や経営層に近い立場だったらどうでしょうか。「この人に話して、加害者側に伝わらないだろうか」——そう感じた瞬間、相談のハードルは一気に上がります。
匿名性・秘密が守られるかの不安
「社内に知られるのではないか」「評価に響くのではないか」。この不安がある限り、深刻な相談ほど窓口には来ません。届くのは氷山の一角です。
担当者の負担と専門性
相談対応には、傾聴のスキルや、メンタルヘルス・法務の知識が求められます。他業務と兼任の担当者が片手間で対応するには、荷が重すぎる領域です。
相談されない窓口は、いくら設置しても実効性がありません。むしろ「窓口はあるのに相談が来ない＝問題がない」と誤解し、水面下でリスクが育ってしまう危険すらあります。
3. 「外部相談窓口」という選択肢
こうした課題への現実的な打ち手が、外部相談窓口の併設です。相談窓口は社内・社外のいずれでもよく、外部への委託でも設置義務を満たせます。
外部相談窓口には、社内窓口にはない利点があります。
- 利益相反がない：社内の人間関係から独立しているため、相談者が安心して話せる
- 匿名性・心理的ハードルが下がる：「社内に知られる」不安が小さくなり、早期の相談につながりやすい
- 専門性：相談対応の経験を持つ担当者が受けることで、初期対応の質が安定する
大切なのは、社内窓口を外部窓口に『置き換える』のではなく、両方を用意して相談者が選べるようにすることです。選択肢があること自体が、相談のしやすさにつながります。
4. 外部相談窓口の選び方 — 5つのチェックポイント
外部相談窓口やサービスを選ぶ際は、次の観点で比較すると失敗が少なくなります。
- 相談経路が使いやすいか：電話だけでなく、Webやチャットなど複数の経路があるか。相談のハードルは経路の数と手軽さで変わります。
- 匿名性の設計：相談者が特定されない配慮がされているか。
- 相談後の連携：相談を受けたあと、社内の対応（事実確認・産業医面談など）へどうつなぐのか、フローが明確か。
- 記録と報告：相談件数や傾向を、個人が特定されない形で会社に共有できるか（対策の改善に使えます）。
- 他の施策との接続：相談窓口が単体で孤立せず、ストレスチェックやパルスサーベイなど組織の状態把握と結びつくか。
とくに5番目は見落とされがちですが、重要です。相談窓口は「個別の火消し」だけでなく、組織のどこにストレスが溜まっているかを知る入り口にもなり得るからです。
5. 相談窓口を「点」で終わらせない
相談窓口は、それ単体では『受け身の装置』です。相談が来るのを待つだけでは、本当に困っている人の多くは声を上げないまま辞めていきます。
だからこそ、相談窓口を組織全体の仕組みの中に位置づけることが大切です。
- ストレスチェックの集団分析で、どの部署にストレスが溜まっているかを把握する（ストレスチェック集団分析の活用法）
- パルスサーベイで、日常的なコンディションの変化を月次で捉える
- 1on1で、上司と部下の対話の中から早期にサインを拾う
- そして、深刻な相談は外部相談窓口が受け止める
こうして「気づく仕組み」と「受け止める仕組み」がつながって初めて、相談窓口は名ばかりの装置から、人が辞めない組織づくりの一部へと変わります。
COCKPITOSは、ストレスチェック・パルスサーベイ・1on1・スキルマップ・研修管理とあわせて、外部相談員が対応する相談窓口をひとつの画面でつなぐ人事プラットフォームです。義務対応にとどまらず、「気づいて、受け止め、組織の改善につなげる」までを支える設計を目指しています。現在β版を提供しています。
相談窓口の運用や、設置後の体制づくりでお悩みがあれば、お気軽にお問い合わせください。
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